一、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的修訂背景、主要看點(diǎn)及學(xué)習(xí)要求

（一）《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的修訂背景和主要過(guò)程

1997年2月27日，中共中央發(fā)布《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》。這是我們黨歷史上首部紀(jì)律處分條例。

2003年12月31日，中共中央印發(fā)修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），共三編、十五章、一百七十八條，對(duì)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律等發(fā)揮了重要作用。

2015年，隨著時(shí)代的變化，一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，于是我們對(duì)2003年頒布的《條例》進(jìn)行了修訂。2015年10月18日，中共中央印發(fā)修訂后的《條例》，共三編、十一章、一百三十三條。2015年修訂的《條例》堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合，圍繞黨紀(jì)戒尺要求，重在立規(guī)；秉持“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開(kāi)”的理念，對(duì)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行了“體系性重建”，紀(jì)法分開(kāi)的同時(shí)又相互貫通，實(shí)現(xiàn)了思想認(rèn)識(shí)上的飛躍。

2018年8月，又一次修訂的《條例》正式發(fā)布。此次修訂與2015年《條例》一脈相承，適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革需要，突出紀(jì)法協(xié)同、紀(jì)法銜接，進(jìn)一步充實(shí)和完善了六項(xiàng)紀(jì)律的具體條款，嚴(yán)明了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

2023年12月19日，中共中央發(fā)布新修訂的《條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2024年1月8日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，在全黨開(kāi)展一次集中性紀(jì)律教育。

（二）修訂《條例》重要意義

黨的十八大以來(lái)，中共中央三次修訂《條例》的重要意義體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一個(gè)重要意義，促進(jìn)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。2021年11月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確提出“兩個(gè)確立”，即“確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位”，明確了“兩個(gè)維護(hù)”，即“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。

2022年10月16日，黨的二十大報(bào)告對(duì)“堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作出部署?！皟蓚€(gè)確立”和“兩個(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來(lái)，我們?nèi)〉玫闹匾纬晒?，必須以?yán)明的紀(jì)律作保障?！稐l例》作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性規(guī)定，是全黨在政治上與黨中央保持高度一致的重要保證，因此需要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)行修訂，確保各級(jí)黨組織和全體黨員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

第二個(gè)重要意義，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底”。

比如，《條例》將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，用貫穿黨的創(chuàng)新理論的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)工作，有利于為新征程上一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

第三個(gè)重要意義，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨取得歷史性開(kāi)創(chuàng)性成就，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。同時(shí)還應(yīng)該清醒看到，管黨治黨還面臨一些問(wèn)題。比如，一些黨員干部在貫徹落實(shí)黨中央決策部署時(shí)不堅(jiān)決，打折扣、搞變通，存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象、違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、統(tǒng)計(jì)造假等。因此，我們需要修訂《條例》，充實(shí)違紀(jì)情形，細(xì)化處分規(guī)定，使之更具針對(duì)性和可操作性。

第四個(gè)重要意義，總結(jié)全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國(guó)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)制度與時(shí)俱進(jìn)。黨的十九大報(bào)告指出，要“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”?？梢钥吹?，黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局。

在黨中央的堅(jiān)持不懈下，紀(jì)律建設(shè)取得重要的制度成果。比如，2019年，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》。2021年，中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》，同年，發(fā)布《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》。2022年，中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，同年，中共中央辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》。另外，2020年，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》，明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)和公職人員任免機(jī)關(guān)、單位的權(quán)限和責(zé)任。

2023年1月9日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議工作報(bào)告指出，要“研究修訂黨紀(jì)處分條例”。2023年12月8日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議《條例》。2023年12月19日，中共中央發(fā)布新修訂的《條例》。該條例自2024年1月1日起施行。

（三）新修訂的《條例》的特點(diǎn)和看點(diǎn)

新修訂的《條例》有三個(gè)特點(diǎn)：一是保留了2018年《條例》的大部分內(nèi)容，同時(shí)，新修訂的《條例》將黨的十八大以來(lái)的紀(jì)律建設(shè)的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果以黨規(guī)黨紀(jì)形式固化下來(lái)，既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)。二是新修訂的《條例》政治性更強(qiáng)，內(nèi)容更科學(xué)，邏輯更嚴(yán)謹(jǐn)，指導(dǎo)性和可操作性更強(qiáng)。三是把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過(guò)程。

2023年新修訂的《條例》共三編、十一章，一百五十八條，與2018年修訂的《條例》相比，新增十六條，修改七十六條。

新修訂的《條例》的五大看點(diǎn)：第一，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。新修訂的《條例》在總則部分增寫(xiě)了“堅(jiān)持自我革命”，“為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障”等內(nèi)容，并在分則具體條文中貫通體現(xiàn)，牢牢把握了黨的紀(jì)律建設(shè)的政治屬性和時(shí)代特征，貫徹落實(shí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述的要求。

新修訂的《條例》第六章“對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分”中，增加了“不顧黨和國(guó)家大局，搞部門(mén)或者地方保護(hù)主義的，依照前款規(guī)定處理”這一內(nèi)容；將“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)”行為的處分，由違反工作紀(jì)律部分調(diào)整到違反政治紀(jì)律部分；將“搞勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭?、‘政?jī)工程”行為的處分，由違反群眾紀(jì)律部分調(diào)整到違反政治紀(jì)律部分；增寫(xiě)“政治攀附”，“結(jié)交政治騙子”等行為的處分規(guī)定；增寫(xiě)“私自閱看、瀏覽、收聽(tīng)”有嚴(yán)重政治問(wèn)題資料行為的處分規(guī)定；進(jìn)一步完善了對(duì)黨員“信仰宗教”，“個(gè)人搞迷信活動(dòng)”行為的處分規(guī)定。

第二，加強(qiáng)全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。新修訂的《條例》堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，在總則部分增寫(xiě)“貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針”，“推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”等內(nèi)容；總則第四條強(qiáng)調(diào)，“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去”。

新修訂的《條例》不僅對(duì)黨員干部自身不履行或不正確履行職責(zé)行為作出處分規(guī)定，還堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，明確了對(duì)黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人違規(guī)行為的處分規(guī)定，明確指出，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定行為的，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，其本人應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù)；不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

第三，引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。新修訂的《條例》堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)與約束并重，有針對(duì)性地作出紀(jì)律規(guī)范，引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，大力營(yíng)造積極健康干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。

一是促進(jìn)黨員干部敢于斗爭(zhēng)、正確履職。新修訂的《條例》增寫(xiě)“不敢斗爭(zhēng)、不愿擔(dān)當(dāng)，面對(duì)重大矛盾沖突、危機(jī)困難臨陣退縮”“統(tǒng)計(jì)造假”“違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定”“不履行或者不正確履行信訪工作職責(zé)行為”等行為的處分規(guī)定。

二是推動(dòng)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。新修訂的《條例》明確“慢作為、假作為等損害群眾利益”，“在社會(huì)保障、社會(huì)救助、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、明顯有失公平”等行為的處分規(guī)定。

三是確保正確執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線。2018年7月3日至4日，全國(guó)組織工作會(huì)議在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記在這次會(huì)議上提出了新時(shí)代黨的組織路線。新修訂的《條例》增加“在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中，搞好人主義”行為的處分規(guī)定；明確“弄虛作假，騙取職務(wù)、職級(jí)、職稱(chēng)、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)、稱(chēng)號(hào)或者其他利益”行為的處分規(guī)定。

四是落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求。2016年1月，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上提出“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，即“把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)”。

在新修訂的《條例》總則中完善了“紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則”相關(guān)條款；分則中增加了“濫用問(wèn)責(zé)，或者在問(wèn)責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”行為的處分規(guī)定，這是為了防止問(wèn)責(zé)泛化濫用，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

第四，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。2023年12月，中共中央印發(fā)了修訂后的《條例》，并發(fā)出通知，要求“要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，把《條例》納入黨員、干部培訓(xùn)必修課，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)”。2023年6月，習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“對(duì)標(biāo)黨風(fēng)要求找差距、對(duì)表黨性要求查根源、對(duì)照黨紀(jì)要求明舉措”。在這方面，新修訂的《條例》均有體現(xiàn)。

一是注重從黨的光榮傳統(tǒng)中汲取紀(jì)律滋養(yǎng)。在新修訂的《條例》總則中增寫(xiě)“堅(jiān)守初心使命”、“弘揚(yáng)偉大建黨精神”等內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部賡續(xù)紅色血脈，提升黨性修養(yǎng)。

二是完善違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為的處分規(guī)定。新修訂的《條例》明確“違反接待管理規(guī)定”，“濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利”，“未經(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房”，以及“擅自舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、創(chuàng)建示范活動(dòng)”，“違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定”等行為的處分規(guī)定；增寫(xiě)“以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等名義變相送禮”，“隨意決策、機(jī)械執(zhí)行”，“層層加碼、過(guò)度留痕，增加基層工作負(fù)擔(dān)”等行為的處分規(guī)定。

三是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提倡的“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)風(fēng)尚，明確“在公務(wù)活動(dòng)用餐、單位食堂用餐管理工作中不履行或者不正確履行宣傳教育、監(jiān)督管理職責(zé)”，“鋪張浪費(fèi)”等行為的處分規(guī)定。

第五，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通銜接。習(xí)近平總書(shū)記曾指出，“要堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一”。2019年修訂出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》規(guī)定，要“注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律銜接和協(xié)調(diào)”。新修訂的《條例》堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，貫通規(guī)紀(jì)法，銜接紀(jì)法罪，推動(dòng)綜合運(yùn)用黨紀(jì)、國(guó)法規(guī)定的各種懲戒措施，做到精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、紀(jì)法協(xié)同。

一是完善紀(jì)法銜接條款，新修訂的《條例》明確規(guī)定，“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、違反治安管理等違法行為，損害黨、國(guó)家和人民利益的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分”，“黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件，嚴(yán)重?cái)狞h的形象行為的，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分”。

二是促進(jìn)黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配。比如，明確對(duì)在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的黨員的處分規(guī)定，“對(duì)于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷(xiāo)其黨外職務(wù)”。

三是借鑒法律有關(guān)規(guī)定，充實(shí)完善了“從輕或者減輕處分情形”以及“共同違紀(jì)”的處分規(guī)定。新修訂的《條例》推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度與國(guó)家法律法規(guī)相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障。

2024年1月，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)指出，“突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè)”。因此，各級(jí)黨委（黨組）和廣大黨員要把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。

（四）學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》的三方面要求

第一，全面深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。

一是要把新修訂的《條例》作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院，以及全體黨員的必修課；二是重點(diǎn)學(xué)習(xí)新增的或者調(diào)整的條款和重點(diǎn)內(nèi)容；三是深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)黨的自我革命、健全全面從嚴(yán)治黨體系、全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述；四是結(jié)合黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。

如果新修訂的《條例》是“形”，那么“魂”就是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述。我們不僅要掌握新修訂的《條例》的主要內(nèi)容和條款，還要深刻領(lǐng)會(huì)這些內(nèi)容和條款包含的重要精神和基本要求。全體黨員要通過(guò)學(xué)習(xí)新修訂的《條例》，清楚認(rèn)識(shí)黨的紀(jì)律是什么，能干什么、不能干什么，著力解決一些黨員干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握，甚至不執(zhí)行的問(wèn)題。

第二，全面加強(qiáng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)自覺(jué)。習(xí)近平總書(shū)記曾指出，“把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求”。比如，2016年1月，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出，“無(wú)數(shù)案例證明，黨員‘破法’，無(wú)不始于‘破紀(jì)’。只有把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，才能克服‘違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理’的不正常狀況，用紀(jì)律管住全體黨員”，“要深入開(kāi)展紀(jì)律教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育，使黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上，形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣”。

黨的二十大報(bào)告指出，“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄”。

所以，全體黨員干部要深入領(lǐng)會(huì)和切實(shí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記和黨的二十大報(bào)告關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的要求，深刻把握加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，注重從思想上固本培元，把紀(jì)律教育融入日常監(jiān)管中，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。各級(jí)黨組織要推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化，引導(dǎo)廣大黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照黨章和新修訂的《條例》規(guī)定，知邊界、明底線，營(yíng)造學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)濃厚氛圍，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。我們要把正向引導(dǎo)和反面警示結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用典型案例和身邊人身邊事開(kāi)展警示教育。督促指導(dǎo)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的相關(guān)單位黨委（黨組）召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，舉一反三、以案明紀(jì)，促進(jìn)干部引以為戒、醒悟知止。

第三，深化嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。新修訂的《條例》的生命力在于執(zhí)行，關(guān)鍵在于認(rèn)真，要害在于從嚴(yán)。黨的二十大報(bào)告指出：“對(duì)違反黨紀(jì)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起”。2023年1月9日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上指出，“要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過(guò)程都要貫徹嚴(yán)的要求，既讓鐵紀(jì)‘長(zhǎng)牙’、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)”。

新修訂的《條例》完善了紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則，加強(qiáng)了紀(jì)法銜接，充實(shí)了違紀(jì)情形，細(xì)化了處分規(guī)定，是黨組織執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律的基本標(biāo)尺。因此，各級(jí)黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器；要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，做到紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性；要促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，從政治上、紀(jì)法規(guī)定上全面評(píng)價(jià)違紀(jì)違法干部，形成紀(jì)法合力。

二、解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》總則及修訂的主要內(nèi)容

《條例》總則第一章第一條是關(guān)于《條例》的制定宗旨和依據(jù)的規(guī)定，明確“為了維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀(jì)守法，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例”。

《條例》第二條是關(guān)于指導(dǎo)思想的規(guī)定，明確“黨的紀(jì)律建設(shè)必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，增寫(xiě)“弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持自我革命，貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針”，“推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”，“為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障”這些內(nèi)容。

《條例》第三條是關(guān)于紀(jì)律處分工作要求的規(guī)定，明確“黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則”，要求“牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”和“嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)”，增寫(xiě)“必須堅(jiān)守初心使命”和“切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容。

《條例》第四條是關(guān)于黨的紀(jì)律處分工作遵循原則的規(guī)定，明確黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)遵循五項(xiàng)基本原則，第一項(xiàng)是“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”；第二項(xiàng)是“黨紀(jì)面前一律平等”；第三項(xiàng)是“實(shí)事求是”；第四項(xiàng)是“民主集中制”；第五項(xiàng)是“懲前毖后、治病救人”。增寫(xiě)“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去”，“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通”等內(nèi)容。

《條例》第五條是關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的規(guī)定，明確“深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’”。第一種形態(tài)是“經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉，讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài)”；第二種形態(tài)是“黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)”；第三種形態(tài)是“黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)”；第四種形態(tài)是“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪追究刑事責(zé)任的成為極少數(shù)”。第四種形態(tài)將原來(lái)的“涉嫌違法立案審查”改為“涉嫌犯罪追究刑事責(zé)任”。

黨員、干部有作風(fēng)紀(jì)律方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題或者輕微違紀(jì)問(wèn)題，或者有一般違紀(jì)問(wèn)題但具備免予處分情形的，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》，以及《條例》的規(guī)定進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查等，或者予以誡勉。

黨員、干部有一般違紀(jì)問(wèn)題，或者違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)重但具有主動(dòng)交代等從輕減輕處分情形的，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第二種形態(tài)，按照規(guī)定給予警告、嚴(yán)重警告處分，或者建議單處、并處停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等處理。

黨員、干部有嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，或者嚴(yán)重違紀(jì)并構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法的，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第三種形態(tài)，按照規(guī)定給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍處分，同時(shí)建議給予降職或者依法給予撤職、開(kāi)除公職、調(diào)整其享受的待遇等處理。

黨員、干部嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌犯罪的，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第四種形態(tài)，按照規(guī)定給予開(kāi)除黨籍處分，同時(shí)依法給予開(kāi)除公職、調(diào)整或者取消其享受的待遇等處理，再移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

《條例》第六條指出，“本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)責(zé)任追究的黨組織和黨員”。

《條例》總則第二章是關(guān)于違紀(jì)與紀(jì)律處分的規(guī)定，從第七條到第十六條。

《條例》第七條是關(guān)于違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，明確“黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國(guó)家法律法規(guī)，違反黨和國(guó)家政策，違反社會(huì)主義道德，危害黨、國(guó)家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的，都必須受到追究”和“重點(diǎn)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題”。

《條例》第八條是關(guān)于對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類(lèi)的規(guī)定，明確“警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍”五種處分種類(lèi)。

黨紀(jì)處分和政務(wù)處分、處分的區(qū)別是什么？2020年《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》第三條規(guī)定，“監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)公職人員的監(jiān)督，依法給予違法的公職人員政務(wù)處分”。這里的公職人員是指《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第十五條列舉的六種人。監(jiān)察機(jī)關(guān)給予的政務(wù)處分有六種，即警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。

公職人員任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)按管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)公職人員的教育、管理、監(jiān)督，依法給予違法的公職人員處分。

黨紀(jì)處分和政務(wù)處分的第一個(gè)不同：主體不同。黨紀(jì)處分是黨組織作出處分，黨紀(jì)輕處分包括警告、嚴(yán)重警告；黨紀(jì)重處分包括撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。

黨紀(jì)處分和政務(wù)處分的第二個(gè)不同：種類(lèi)不同。黨紀(jì)處分是五種，政務(wù)處分是六種。

黨紀(jì)處分和政務(wù)處分的第三個(gè)不同：對(duì)象不同。政務(wù)處分的對(duì)象是公職人員，黨紀(jì)處分的對(duì)象是黨員。如果一個(gè)公職人員有黨員身份，在受處分時(shí)可能面臨三種處分：一是黨紀(jì)處分；二是政務(wù)處分；三是公職人員任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，對(duì)公職人員作出處分。

要明確，對(duì)公職人員的同一違法行為，監(jiān)察機(jī)關(guān)和公職人員任免機(jī)關(guān)、單位不得重復(fù)給予政務(wù)處分和處分。

《條例》第九條指出：對(duì)于違犯黨紀(jì)的黨組織，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書(shū)面檢查或者給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組織，上一級(jí)黨的委員會(huì)在查明核實(shí)后，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度，可以予以：改組、解散。《條例》第九條是關(guān)于紀(jì)律處理的規(guī)定。紀(jì)律處分和紀(jì)律處理是不同的，紀(jì)律處理是針對(duì)黨組織，紀(jì)律處分是針對(duì)黨員。

《條例》第十條到第十三條是關(guān)于黨紀(jì)處分影響期的規(guī)定。

《條例》第十條規(guī)定，“黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提拔職務(wù)或者進(jìn)一步使用，也不得向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)或者進(jìn)一步使用”?！稐l例》的警告比《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》的警告嚴(yán)格?！吨腥A人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》里的警告影響期是六個(gè)月，《條例》里的警告影響期是一年?！稐l例》第十條增寫(xiě)黨員在受到警告、嚴(yán)重警告處分期內(nèi)不得“進(jìn)一步使用”的表述。

《條例》第十一條是關(guān)于撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分的規(guī)定，明確“撤銷(xiāo)受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)”，規(guī)定“對(duì)于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的，黨組織在作處分決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確是撤銷(xiāo)其一切職務(wù)還是一個(gè)或者幾個(gè)職務(wù)”，增寫(xiě)“對(duì)于在立案審查中因涉嫌違犯黨紀(jì)被免職的黨員，審查后依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分的，應(yīng)當(dāng)按照其原任職務(wù)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。《條例》第十一條還規(guī)定，“對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒(méi)有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。同時(shí)，在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷(xiāo)其黨外職務(wù)”，“黨員受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，或者依照前款規(guī)定受到嚴(yán)重警告處分的，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)”。

《條例》第十二條是關(guān)于留黨察看期限的規(guī)定，明確“恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)”。

《條例》第十三條是關(guān)于黨員受到開(kāi)除黨籍處分的規(guī)定，明確“五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的，依照規(guī)定”。

《條例》第十四條增寫(xiě)關(guān)于組織處理的規(guī)定，明確“黨員干部受到黨紀(jì)處分，需要同時(shí)進(jìn)行組織處理的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予組織處理”。2021年，中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》指出，組織處理包括“停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職”。

《條例》第十五條規(guī)定，“對(duì)于受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)以上處分的外，均自然免職”。

《條例》第十六條規(guī)定，“對(duì)于受到解散處理的黨組織中的黨員，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查。其中，符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)重新登記，并參加新的組織過(guò)黨的生活；不符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育、限期改正，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，予以勸退或者除名；有違紀(jì)行為的，依照規(guī)定予以追究”。

《條例》總則第三章是關(guān)于紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則的規(guī)定，從第十七條到第二十七條。

《條例》第十七條是關(guān)于從輕或者減輕處分的規(guī)定，明確有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分：第一，“主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問(wèn)題”；第二，“在組織談話函詢(xún)、初步核實(shí)、立案審查過(guò)程中，能夠配合核實(shí)審查工作，如實(shí)說(shuō)明本人違紀(jì)違法事實(shí)”，增寫(xiě)“談話函詢(xún)”；第三，“檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問(wèn)題，經(jīng)查證屬實(shí)，或者有其他立功表現(xiàn)”；第四，“主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生”；第五，“主動(dòng)上交或者退賠違紀(jì)所得”；第六，“黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕處分情形”。

什么是談話函詢(xún)、初步核實(shí)、立案審查？黨員干部如果被立案審查，一定是違紀(jì)違法或者犯罪了。關(guān)于黨員干部違紀(jì)違法犯罪的問(wèn)題線索，一般來(lái)源于信訪舉報(bào)。紀(jì)委、監(jiān)委有信訪室，歸口受理信訪舉報(bào)。另外，有可能黨員干部違紀(jì)違法犯罪的問(wèn)題線索來(lái)源于巡視巡察，以及審計(jì)監(jiān)督和其他方面。所以，我們有紀(jì)委、監(jiān)委的案管室，集中管理問(wèn)題線索，然后提出分辦意見(jiàn)，交給相關(guān)職能部門(mén)承辦。比如，一般的違紀(jì)問(wèn)題由監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)談話函詢(xún)，給予了結(jié)；比較嚴(yán)重的違紀(jì)違法的問(wèn)題，由審查調(diào)查室進(jìn)行初核或者立案審查。問(wèn)題線索的處置包括四種方式：一是談話函詢(xún)；二是初步核實(shí)；三是暫存待查；四是予以了結(jié)。

談話函詢(xún)的結(jié)果有四種：一是反映不實(shí)，或者沒(méi)有證據(jù)證明存在問(wèn)題的，予以了結(jié)澄清。二是問(wèn)題輕微，不需要追究紀(jì)律責(zé)任的，采取談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理。三是反映問(wèn)題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)且否認(rèn)理由不充分具體的，或者說(shuō)明存在明顯問(wèn)題的，一般應(yīng)當(dāng)再次談話或者函詢(xún)；發(fā)現(xiàn)被反映人涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題需要追究紀(jì)律和法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)提出初步核實(shí)的建議。四是對(duì)誣告陷害者，依規(guī)依紀(jì)依法予以查處。

什么情況需要初步核實(shí)？初步核實(shí)是處置問(wèn)題線索的方式之一。什么情況需要立案審查？經(jīng)初步核實(shí)后，如果發(fā)現(xiàn)了一部分違紀(jì)違法或者是犯罪的事實(shí)和證據(jù)，則需要追究責(zé)任，走相關(guān)程序，并對(duì)被舉報(bào)人進(jìn)行立案審查。

《條例》第十八條規(guī)定，“根據(jù)案件的特殊情況，由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)省（部）級(jí)紀(jì)委（不含副省級(jí)市紀(jì)委）決定并呈報(bào)中央紀(jì)委批準(zhǔn)，對(duì)違紀(jì)黨員也可以在本條例規(guī)定的處分幅度以外減輕處分”。

《條例》第十九條指出，“對(duì)于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分，但是具有本條例第十七條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的，可以給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉或者組織處理，免予黨紀(jì)處分。對(duì)違紀(jì)黨員免予處分，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面結(jié)論”，增寫(xiě)“黨員有作風(fēng)紀(jì)律方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題或者違犯黨紀(jì)情節(jié)輕微的，可以給予談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查等，或者予以誡勉，不予黨紀(jì)處分”，以及“黨員行為雖然造成損失或者后果，但不是出于故意或者過(guò)失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究黨紀(jì)責(zé)任”。   

《條例》第二十條是關(guān)于從重或者加重處分的規(guī)定，明確有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分：一是“強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)”；二是“拒不上交或者退賠違紀(jì)所得”；三是“違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分”；四是“違紀(jì)受處分后，又被發(fā)現(xiàn)其受處分前沒(méi)有交代的其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問(wèn)題”；五是“黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從重或者加重處分情形”。

《條例》第二十一條，增寫(xiě)“黨員在黨紀(jì)處分影響期內(nèi)又受到黨紀(jì)處分的，其影響期為原處分尚未執(zhí)行的影響期與新處分影響期之和”。

《條例》第二十二條指出，“從輕處分，是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以?xún)?nèi)，給予較輕的處分”，“從重處分，是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以?xún)?nèi)，給予較重的處分”。

《條例》第二十三條指出，“減輕處分，是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外，減輕一檔給予處分”，“加重處分，是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外，加重一檔給予處分”。

《條例》第二十四條是關(guān)于合并處理的規(guī)定，明確“一人有本條例規(guī)定的兩種以上應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)合并處理，按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分”。

《條例》第二十五條規(guī)定，“一個(gè)違紀(jì)行為同時(shí)觸犯本條例兩個(gè)以上條款的，依照處分較重的條款定性處理”。

《條例》第二十六條規(guī)定，“二人以上共同故意違紀(jì)的，對(duì)為首者，從重處分，本條例另有規(guī)定的除外；對(duì)其他成員，按照其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，分別給予處分”。

《條例》第二十七條規(guī)定，“黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集體作出違犯黨紀(jì)的決定或者實(shí)施其他違犯黨紀(jì)的行為，對(duì)具有共同故意的成員，按共同違紀(jì)處理；對(duì)過(guò)失違紀(jì)的成員，按照各自在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別給予處分”。

《條例》總則第四章是對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分的規(guī)定，從第二十八條到第三十五條。

《條例》第二十八條增寫(xiě)，“對(duì)違法犯罪的黨員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分，做到適用紀(jì)律和適用法律有機(jī)融合，黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配”。

《條例》第二十九條是關(guān)于黨員違反法律涉嫌犯罪行為的處分規(guī)定，明確“黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第三十條是關(guān)于黨員違紀(jì)違法的處分規(guī)定，明確“黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的，或者有其他破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、違反治安管理等違法行為，損害黨、國(guó)家和人民利益的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分”，增寫(xiě)“違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在公共資金收支、稅務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理、金融管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理等財(cái)經(jīng)活動(dòng)中有違法行為的，依照前款規(guī)定處理”，以及“黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件，嚴(yán)重?cái)狞h的形象行為的，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第三十一條是關(guān)于黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪處分順序的規(guī)定，明確“黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀(jì)處分決定，并按照規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政務(wù)處分或者由任免機(jī)關(guān)（單位）給予處分后，再移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理”。

黨員如果違紀(jì)又違法，先黨紀(jì)處分，然后政務(wù)處分或處分，最后移交國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。

《條例》第三十二條規(guī)定，“黨員被依法留置、逮捕的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理結(jié)果，可以恢復(fù)其黨員權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以恢復(fù)”。留置是一種監(jiān)察措施，2018年施行的《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》用留置取代“兩規(guī)”。逮捕是刑事訴訟中的一種強(qiáng)制措施。   

《條例》第三十三條規(guī)定，“黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。如果黨員犯罪情節(jié)輕微，免予了刑事處罰，也要給予黨紀(jì)重處分，比如，撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍。

《條例》第三十四條規(guī)定，黨員犯罪，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分：一是“因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）”；二是“被單處或者附加剝奪政治權(quán)利”；三是“因過(guò)失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑”?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》中的主刑有管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑。

《條例》第三十四條還規(guī)定，“因過(guò)失犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應(yīng)當(dāng)開(kāi)除黨籍。對(duì)于個(gè)別可以不開(kāi)除黨籍的，應(yīng)當(dāng)對(duì)照處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，報(bào)請(qǐng)?jiān)偕弦患?jí)黨組織批準(zhǔn)”。

《條例》第三十五條第一款規(guī)定，“黨員依法受到刑事責(zé)任追究的，黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分，是公職人員的由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)政務(wù)處分或者由任免機(jī)關(guān)（單位）給予相應(yīng)處分”。

如果法院先對(duì)受到刑事責(zé)任追究的黨員判刑了，這個(gè)黨員所在的黨組織要根據(jù)判決書(shū)再給他黨紀(jì)處分；如果這個(gè)黨員還是公職人員，監(jiān)察機(jī)關(guān)還要給他相應(yīng)的政務(wù)處分。另外，對(duì)公職人員的處分，除了監(jiān)察機(jī)關(guān)的政務(wù)處分，公職人員任免機(jī)關(guān)或單位也要按照管理權(quán)限給他處分。這條增寫(xiě)“由任免機(jī)關(guān)（單位）給予相應(yīng)處分”。

《條例》第三十五條第二款規(guī)定，“黨員依法受到政務(wù)處分、任免機(jī)關(guān)（單位）給予的處分、行政處罰，應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的，黨組織可以根據(jù)生效的處分、行政處罰決定認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實(shí)后依照規(guī)定給予相應(yīng)黨紀(jì)處分或者組織處理。其中，黨員依法受到撤職以上處分的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)以上處分”。這部分主要表達(dá)的是，如果黨員先受到政務(wù)處分，或者任免機(jī)關(guān)（單位）給予的處分、行政處罰，那么在追究他的黨紀(jì)責(zé)任的時(shí)候，要根據(jù)相關(guān)單位給出的處分、處罰認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實(shí)后給予黨紀(jì)處分或組織處理。

《條例》總則第五章的內(nèi)容是“其他規(guī)定”，從第三十六條到第四十八條。

第三十六條指出，“預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)，情節(jié)較輕，可以保留預(yù)備黨員資格的，黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育或者延長(zhǎng)預(yù)備期；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格”。

《條例》第三十七條指出，對(duì)違紀(jì)后下落不明的黨員，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出處理：“對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分的，黨組織應(yīng)當(dāng)作出決定，開(kāi)除其黨籍”；“除前項(xiàng)規(guī)定的情況外，下落不明時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照黨章規(guī)定對(duì)其予以除名”。

《條例》第三十八條規(guī)定，“違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡，或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴(yán)重違紀(jì)行為，對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分的，開(kāi)除其黨籍；對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予留黨察看以下處分的，作出違犯黨紀(jì)的書(shū)面結(jié)論和相應(yīng)處理”。

《條例》第三十九條是關(guān)于區(qū)分違紀(jì)行為有關(guān)責(zé)任人員的規(guī)定，明確：一是“直接責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”；二是“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”；三是“重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”。

這一條還規(guī)定，“本條例所稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，包括主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者”。

直接責(zé)任是說(shuō)，黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失或后果起決定性作用；主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是說(shuō)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是說(shuō)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或參與決定的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

《條例》第四十條指出，“本條例所稱(chēng)主動(dòng)交代，是指涉嫌違紀(jì)的黨員在組織談話函詢(xún)、初步核實(shí)前向有關(guān)組織交代自己的問(wèn)題，或者在談話函詢(xún)、初步核實(shí)和立案審查期間交代組織未掌握的問(wèn)題”。

原來(lái)的主動(dòng)交代是指涉嫌違紀(jì)黨員在組織初步核實(shí)前，向組織交代自己的問(wèn)題，或者初步核實(shí)和立案審查期間交代組織未掌握的問(wèn)題?，F(xiàn)在，這一條在初步核實(shí)前加了組織談話函詢(xún)，說(shuō)明延長(zhǎng)了主動(dòng)交代的時(shí)間。

《條例》第四十一條增寫(xiě)，“擔(dān)任職級(jí)、單獨(dú)職務(wù)序列等級(jí)的黨員干部違犯黨紀(jì)受到處分，需要對(duì)其職級(jí)、單獨(dú)職務(wù)序列等級(jí)進(jìn)行調(diào)整的，參照本條例關(guān)于黨外職務(wù)的規(guī)定執(zhí)行”。

《條例》第四十二條規(guī)定，“計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)當(dāng)計(jì)算立案時(shí)已經(jīng)實(shí)際造成的全部財(cái)產(chǎn)損失，包括為挽回違紀(jì)行為所造成損失而支付的各種開(kāi)支、費(fèi)用。立案后至處理前持續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)一并計(jì)算在內(nèi)”。

《條例》第四十三條第一款規(guī)定，“對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)收繳或者責(zé)令退賠。對(duì)于主動(dòng)上交的違紀(jì)所得和經(jīng)濟(jì)損失賠償，應(yīng)當(dāng)予以接收，并按照規(guī)定收繳或者返還有關(guān)單位、個(gè)人”。這里是說(shuō)，對(duì)于主動(dòng)投案上交違紀(jì)所得和經(jīng)濟(jì)損失賠償，我們應(yīng)該接受，并且要按規(guī)定收繳或者返還給有關(guān)單位、個(gè)人。

這一條第二款規(guī)定，“對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的職務(wù)、職級(jí)、職稱(chēng)、學(xué)歷、學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)、資格等其他利益，應(yīng)當(dāng)由承辦案件的紀(jì)檢機(jī)關(guān)或者由其上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)建議有關(guān)組織、部門(mén)、單位按照規(guī)定予以糾正”。這一條第三款規(guī)定，“對(duì)于依照本條例第三十七條、第三十八條規(guī)定處理的黨員，經(jīng)調(diào)查確屬其實(shí)施違紀(jì)行為獲得的利益，依照本條規(guī)定處理”。這說(shuō)明，無(wú)論黨員是下落不明還是死亡，都要對(duì)其違紀(jì)所得進(jìn)行收繳或責(zé)令退賠。

《條例》第四十四條規(guī)定，“黨紀(jì)處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布，是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的還應(yīng)當(dāng)向所在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子宣布，并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案；對(duì)于受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)以上處分的，還應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資、工作及其他有關(guān)待遇等相應(yīng)變更手續(xù)；涉及撤銷(xiāo)或者調(diào)整其黨外職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織及時(shí)撤銷(xiāo)或者調(diào)整其黨外職務(wù)。特殊情況下，經(jīng)作出或者批準(zhǔn)作出處分決定的組織批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。辦理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月”。

《條例》第四十五條規(guī)定，“執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位，應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)告”，“黨員對(duì)所受黨紀(jì)處分不服的，可以依照黨章及有關(guān)規(guī)定提出申訴”。

《條例》第四十六條增寫(xiě)，“黨員因違犯黨紀(jì)受到處分，影響期滿(mǎn)后，黨組織無(wú)需取消對(duì)其的處分”。

黨紀(jì)處分影響期滿(mǎn)以后怎么辦？這一條明確“黨組織無(wú)需取消對(duì)其的處分”。

《條例》第四十七條增寫(xiě)，“本條例所稱(chēng)以上、以下，除有特別標(biāo)明外均含本級(jí)、本數(shù)”。

《條例》第四十八條規(guī)定，“本條例總則適用于有黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī)，但是中共中央發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外”。

三、解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分則、附則及修訂的主要內(nèi)容

《條例》的分則是從第四十九條到第一百五十四條，附則是從第一百五十五條到第一百五十八條。

分則有六章，包括對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律行為的處分。

《條例》分則第六章是關(guān)于對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分規(guī)定，從第四十九條到第七十六條。

《條例》第四十九條到第五十一條是關(guān)于有嚴(yán)重政治問(wèn)題言行的處分。

《條例》第四十九條規(guī)定，“在重大原則問(wèn)題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第五十條第一款規(guī)定，“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書(shū)籍等，或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，公開(kāi)發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則，反對(duì)黨的改革開(kāi)放決策的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第五十條第二款規(guī)定，“發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列文章、演說(shuō)、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第五十一條第一款規(guī)定：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書(shū)籍等，或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：一是公開(kāi)發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則，違背、歪曲黨的改革開(kāi)放決策，或者其他有嚴(yán)重政治問(wèn)題的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等；二是妄議黨中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一；三是丑化黨和國(guó)家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范，或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史。

《條例》第五十一條第二款規(guī)定，“發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列內(nèi)容或者為上述行為提供方便條件的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第五十二條第一款規(guī)定，“制作、販賣(mài)、傳播第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報(bào)刊、書(shū)籍、音像制品、電子讀物，以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等”，要按照情節(jié)輕重，給予警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分、開(kāi)除黨籍等處分?！稐l例》第五十二條增寫(xiě)了“網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻”三個(gè)種類(lèi)。

《條例》第五十二條第二款規(guī)定，“私自攜帶、寄遞第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報(bào)刊、書(shū)籍、音像制品、電子讀物等入出境，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第五十二條第三款規(guī)定，“私自閱看、瀏覽、收聽(tīng)第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報(bào)刊、書(shū)籍、音像制品、電子讀物，以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》第五十三條規(guī)定，“在黨內(nèi)組織秘密集團(tuán)或者組織其他分裂黨的活動(dòng)的，給予開(kāi)除黨籍處分。參加秘密集團(tuán)或者參加其他分裂黨的活動(dòng)的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第五十四條是關(guān)于搞非組織活動(dòng)行為的處分，規(guī)定，“在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、政治攀附、培植個(gè)人勢(shì)力等非組織活動(dòng)，或者通過(guò)搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”，明確“導(dǎo)致本地區(qū)、本部門(mén)、本單位政治生態(tài)惡化的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第五十五條增寫(xiě)，“搞投機(jī)鉆營(yíng)，結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”，明確“充當(dāng)政治騙子的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第五十六條規(guī)定，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本人主政的地方或者分管的部門(mén)自行其是，搞山頭主義，拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，甚至背著黨中央另搞一套的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”，增寫(xiě)“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)”的表述，增寫(xiě)“不顧黨和國(guó)家大局，搞部門(mén)或者地方保護(hù)主義”行為的處理規(guī)定。

《條例》第五十七條第一款規(guī)定，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求，給黨、國(guó)家和人民利益造成較大損失的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第五十七條第二款規(guī)定，“搞勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭?、‘政?jī)工程’的，從重或者加重處分”。

《條例》第五十八條規(guī)定，“對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，表里不一，陽(yáng)奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人，在政治上造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分”，這句增寫(xiě)“在政治上造成不良影響的”表述。

《條例》第五十九條規(guī)定，“制造、散布、傳播政治謠言，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分”，把“政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害或者制造其他謠言，造成損害或者不良影響的，依照前款規(guī)定處理”由違反組織紀(jì)律移到違反政治紀(jì)律這部分。

《條例》第六十條規(guī)定，“擅自對(duì)應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問(wèn)題作出決定、對(duì)外發(fā)表主張的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第六十一條規(guī)定，“不按照有關(guān)規(guī)定向組織請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。這條中的“有關(guān)規(guī)定”是指2019年印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》中的規(guī)定。

《條例》第六十二條規(guī)定，“干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第六十三條是關(guān)于對(duì)抗組織審查行為的處分，列舉了五種行為：一是“串供或者偽造、銷(xiāo)毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)”；二是“阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料”；三是“包庇同案人員”；四是“向組織提供虛假情況，掩蓋事實(shí)”；五是“其他對(duì)抗組織審查行為”。這條規(guī)定，有這五種行為之一的，“給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第六十四條第一款規(guī)定，“組織、參加反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的，或者以組織講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策，造成嚴(yán)重不良影響的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第六十五條規(guī)定，“組織、參加旨在反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)社會(huì)主義制度或者敵視政府等組織的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第六十六條規(guī)定，“組織、參加會(huì)道門(mén)或者邪教組織的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第六十七條規(guī)定，“從事、參與挑撥破壞民族關(guān)系制造事端或者參加民族分裂活動(dòng)的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第六十八條規(guī)定，“組織、利用宗教活動(dòng)反對(duì)黨的理論、路線、方針、政策和決議，破壞民族團(tuán)結(jié)的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第六十九條規(guī)定，“對(duì)信仰宗教的黨員，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想教育，要求其限期改正；經(jīng)黨組織幫助教育仍沒(méi)有轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨；勸而不退的，予以除名；參與利用宗教搞煽動(dòng)活動(dòng)的，給予開(kāi)除黨籍處分”。這條增寫(xiě)“要求其限期改正”的表述。

《條例》第七十條第一款規(guī)定，“組織迷信活動(dòng)的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

這一條第二款規(guī)定，“參加迷信活動(dòng)或者個(gè)人搞迷信活動(dòng)，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”，增寫(xiě)“個(gè)人搞迷信活動(dòng)”。

《條例》第七十一條規(guī)定，“組織、利用宗族勢(shì)力對(duì)抗黨和政府，妨礙黨和國(guó)家的方針政策以及決策部署的實(shí)施，或者破壞黨的基層組織建設(shè)的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第七十二條規(guī)定，“在國(guó)（境）外、外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館申請(qǐng)政治避難，或者違紀(jì)后逃往國(guó)（境）外、外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第七十三條規(guī)定，“在涉外活動(dòng)中，其言行在政治上造成惡劣影響，損害黨和國(guó)家尊嚴(yán)、利益的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第七十四條規(guī)定，“不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力，給黨組織造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。本次修訂，我們將這條由原來(lái)的違反工作紀(jì)律移到了違反政治紀(jì)律這部分。

《條例》第七十五條規(guī)定，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng)，放任不管，搞無(wú)原則一團(tuán)和氣，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。

《條例》第七十六條規(guī)定，“違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩，在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

習(xí)近平總書(shū)記曾指出，“紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律”。

《條例》第七章是關(guān)于對(duì)違反組織紀(jì)律行為處分的規(guī)定，從第七十七條到第九十三條。

《條例》第七十七條規(guī)定，違反民主集中制原則，有下列行為之一的，給予從警告到留黨察看等處分。這一條列舉了四種違反民主集中制原則的行為：一是“拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定”；二是“違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題”；三是“故意規(guī)避集體決策，決定重大事項(xiàng)、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用”；四是“借集體決策名義集體違規(guī)”。

《條例》第七十八條規(guī)定，“下級(jí)黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級(jí)黨組織決定的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。

《條例》第七十九條規(guī)定，“拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流等決定的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》第八十條增寫(xiě)，“在黨組織紀(jì)律審查中，依法依規(guī)負(fù)有作證義務(wù)的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第八十一條第一款規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分：一是“違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，隱瞞不報(bào)”；二是“在組織進(jìn)行談話函詢(xún)時(shí)，不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題”；三是“不按要求報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人去向”；四是“不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料”。

《條例》第八十一條第二款規(guī)定，“有前款第二項(xiàng)規(guī)定的行為，同時(shí)向組織提供虛假情況、掩蓋事實(shí)的，依照本條例第六十三條規(guī)定處理”。

《條例》第八十一條第三款規(guī)定，“篡改、偽造個(gè)人檔案資料的，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。

《條例》第八十一條第四款規(guī)定，“隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤的，一般應(yīng)當(dāng)予以除名；對(duì)入黨多年且一貫表現(xiàn)好，或者在工作中作出突出貢獻(xiàn)的，給予嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”，在這一款中增寫(xiě)“對(duì)入黨多年且一貫表現(xiàn)好”的表述。

《條例》第八十二條規(guī)定，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》第八十三條規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：一是“在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)”；二是“在法律規(guī)定的投票、選舉活動(dòng)中違背組織原則搞非組織活動(dòng)，組織、慫恿、誘使他人投票、表決”；三是“在選舉中進(jìn)行其他違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)章程活動(dòng)”。這一條還規(guī)定，“搞有組織的拉票賄選，或者用公款拉票賄選的，從重或者加重處分”。

《條例》第八十四條第一款規(guī)定，“在干部選拔任用工作中，有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說(shuō)情干預(yù)、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等違反干部選拔任用規(guī)定行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第八十四條第二款規(guī)定，“用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，依照前款規(guī)定處理”。

《條例》第八十五條增寫(xiě)，在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中，搞好人主義，有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，按照情節(jié)輕重給予從警告到留黨察看等處分。一是“以黨紀(jì)政務(wù)等處分規(guī)避組織調(diào)整”；二是“以組織調(diào)整代替黨紀(jì)政務(wù)等處分”；三是“其他避重就輕作出處理行為”。

《條例》第八十六條第一款規(guī)定，“在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)職級(jí)晉升、職稱(chēng)評(píng)聘、榮譽(yù)表彰，授予學(xué)術(shù)稱(chēng)號(hào)和征兵、安置退役軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響違反有關(guān)規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

這一條第二款規(guī)定，“弄虛作假，騙取職務(wù)、職級(jí)、職稱(chēng)、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)、稱(chēng)號(hào)或者其他利益的，依照前款規(guī)定處理”。

《條例》第八十七條第一款規(guī)定，“侵犯黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

這一條第二款規(guī)定，“以強(qiáng)迫、威脅、欺騙、拉攏等手段，妨害黨員自主行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第八十八條規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予從警告到開(kāi)除黨籍等處分。一是“對(duì)批評(píng)、檢舉、控告進(jìn)行阻撓、壓制，或者將批評(píng)、檢舉、控告材料私自扣壓、銷(xiāo)毀，或者故意將其泄露給他人”；二是“對(duì)黨員的申辯、辯護(hù)、作證等進(jìn)行壓制，造成不良后果”；三是“壓制黨員申訴，造成不良后果，或者不按照有關(guān)規(guī)定處理黨員申訴”；四是“其他侵犯黨員權(quán)利行為，造成不良后果”。

這一條第二款規(guī)定，“對(duì)批評(píng)人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報(bào)復(fù)的，從重或者加重處分”。

《條例》第八十九條是關(guān)于違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，以及違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的處分規(guī)定。第一款規(guī)定，“違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。第二款規(guī)定，“違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，依照前款規(guī)定處理”。

《條例》第九十條、九十一條、九十二條、九十三條是關(guān)于違反外事行為規(guī)定的處分。

《條例》第九十條規(guī)定，“違反有關(guān)規(guī)定取得外國(guó)國(guó)籍或者獲取國(guó)（境）外永久居留資格、長(zhǎng)期居留許可的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第九十一條第一款規(guī)定，“違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國(guó)（境）證件、前往港澳通行證，或者未經(jīng)批準(zhǔn)出入國(guó)（邊）境，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。這一條增寫(xiě)“雖經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(guó)（境）但存在擅自變更路線、無(wú)正當(dāng)理由超期未歸等超出批準(zhǔn)范圍出國(guó)（境）行為，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》第九十二條規(guī)定，“駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)（組）中的黨員擅自脫離組織，或者從事外事、機(jī)要、軍事等工作的黨員違反有關(guān)規(guī)定同國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)、人員聯(lián)系和交往的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》第九十三條第一款規(guī)定，“駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)（組）中的黨員，脫離組織出走時(shí)間不滿(mǎn)六個(gè)月又自動(dòng)回歸的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；脫離組織出走時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的，按照自行脫黨處理，黨內(nèi)予以除名”。

這一條第二款規(guī)定，“故意為他人脫離組織出走提供方便條件的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》分則第八章是關(guān)于對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分規(guī)定，從第九十四條到第一百二十一條。

《條例》第九十四條第一款規(guī)定，“黨員干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為”。

《條例》分則部分基本上都是負(fù)面清單，但九十四條是正面的要求，它把黨章對(duì)黨員干部的要求寫(xiě)明確了。

《條例》第九十四條第二款規(guī)定，“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第九十五條規(guī)定，“相互利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對(duì)方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益搞權(quán)權(quán)交易的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第九十六條第一款規(guī)定，“縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

這一條第二款規(guī)定，“黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人不實(shí)際工作而獲取薪酬或者雖實(shí)際工作但領(lǐng)取明顯超出同職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)薪酬，黨員干部知情未予糾正的，依照前款規(guī)定處理”。

《條例》九十七條規(guī)定，“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡（券）和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第九十八條規(guī)定，“向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡（券）和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。這一條第二款增寫(xiě)：“以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等名義變相送禮的，依照前款規(guī)定處理?！?/span>

《條例》第九十九條第一款規(guī)定，“借用管理和服務(wù)對(duì)象的錢(qián)款、住房、車(chē)輛等，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

這一條第二款規(guī)定，“通過(guò)民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào)，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的，依照前款規(guī)定處理”。這里在“影響公正執(zhí)行公務(wù)”之前加了“可能”兩個(gè)字，只要是可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的，按照情節(jié)嚴(yán)重程度都要給予從警告到開(kāi)除黨籍等處分。

《條例》第一百條第一款規(guī)定，“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分；借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益行為的，從重或者加重處分，直至開(kāi)除黨籍”。

《條例》第一百零一條規(guī)定，“接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。

《條例》第一百零二條規(guī)定，“違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、會(huì)所和俱樂(lè)部會(huì)員卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡（券），或者違反有關(guān)規(guī)定出入私人會(huì)所，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。

《條例》第一百零三條是關(guān)于違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的處分規(guī)定，有下列行為之一，按情節(jié)輕重，給予相關(guān)人員從警告到開(kāi)除黨籍等處分：一是“經(jīng)商辦企業(yè)”；二是“擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券”；三是“買(mǎi)賣(mài)股票或者進(jìn)行其他證券投資”；四是“從事有償中介活動(dòng)”；五是“在國(guó)（境）外注冊(cè)公司或者投資入股”；六是“其他違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的行為”。

這一條第二款規(guī)定，“利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權(quán)出讓等工作中掌握的信息買(mǎi)賣(mài)股票，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響通過(guò)購(gòu)買(mǎi)信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的，依照前款規(guī)定處理”。

這一條第三款規(guī)定，“違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位中兼職，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益的，依照第一款規(guī)定處理”。

《條例》第一百零四條第一款規(guī)定，“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政收支等方面謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。第二款增寫(xiě)“經(jīng)營(yíng)名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源等提供幫助謀取利益的，依照前款規(guī)定處理”。

《條例》第一百零五條第一款規(guī)定，“離職或者退（離）休后違反有關(guān)規(guī)定接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)或者與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等單位的聘用，或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)或者與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看處分”。這里有一個(gè)重要修改，就是把“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”去掉了，這意味著不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部，全體黨員都不應(yīng)該違反這個(gè)規(guī)定。

這一條第二款規(guī)定，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退（離）休后違反有關(guān)規(guī)定擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事等職務(wù)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看處分”。

《條例》第一百零六條第一款增寫(xiě)，“離職或者退（離）休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

這一條第二款增寫(xiě)，“離職或者退（離）休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第一百零七條規(guī)定，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定行為的，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，其本人應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù)；不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》第一百零八條是關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的處分規(guī)定，指出“黨和國(guó)家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》第一百零九條規(guī)定，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反工作、生活保障制度，在交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀求特殊待遇，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。這次修改增寫(xiě)了“身邊工作人員”謀求特殊待遇的表述。

《條例》第一百一十條規(guī)定，“在分配、購(gòu)買(mǎi)住房中侵犯國(guó)家、集體利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第一百一十一條規(guī)定，“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，侵占非本人經(jīng)管的公私財(cái)物，或者以象征性地支付錢(qián)款等方式侵占公私財(cái)物，或者無(wú)償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

這一條第二款規(guī)定，“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，將應(yīng)當(dāng)由本人、配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人個(gè)人支付的費(fèi)用，由下屬單位、其他單位或者他人支付、報(bào)銷(xiāo)的，依照前款規(guī)定處理”。這里增寫(xiě)“身邊工作人員和其他特定關(guān)系人”的表述。

《條例》第一百一十二條第一款規(guī)定，“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，違反有關(guān)規(guī)定占用公物歸個(gè)人使用，時(shí)間超過(guò)六個(gè)月，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

這一條第二款、第三款規(guī)定，“占用公物進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的”和“將公物借給他人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的”，給予從警告到開(kāi)除黨籍等處分。

《條例》第一百一十三條規(guī)定，“違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、健身活動(dòng)，或者用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送或者發(fā)放禮品、消費(fèi)卡（券）等，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。這次修改把“高消費(fèi)娛樂(lè)”中的“高消費(fèi)”去掉，變?yōu)椤皧蕵?lè)”。

《條例》第一百一十四條規(guī)定，“違反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利等，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。這一條增寫(xiě)了“福利”。

《條例》第一百一十五條第一款規(guī)定，有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，按照情節(jié)輕重，給予從警告到開(kāi)除黨籍等處分：一是“公款旅游或者以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游”；二是“改變公務(wù)行程，借機(jī)旅游”；三是“參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動(dòng)，借機(jī)旅游”。

這一條第二款規(guī)定，“以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(guó)（境）旅游的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，依照前款規(guī)定處理”。

《條例》第一百一十六條規(guī)定，“違反接待管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》第一百一十七條規(guī)定，“違反有關(guān)規(guī)定配備、購(gòu)買(mǎi)、更換、裝飾、使用公務(wù)交通工具或者有其他違反公務(wù)交通工具管理規(guī)定的行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。

《條例》第一百一十八條第一款規(guī)定，違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定，有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，按情節(jié)輕重，給予警告到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)等處分：一是“到禁止召開(kāi)會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)”；二是“決定或者批準(zhǔn)舉辦各類(lèi)節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)”；三是“其他違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定行為”。

這一條第二款規(guī)定，“擅自舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、創(chuàng)建示范活動(dòng)或者借評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、創(chuàng)建示范活動(dòng)收取費(fèi)用的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，依照前款規(guī)定處理”。

2014年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)的通知》規(guī)定，“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得到八達(dá)嶺－十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺(tái)山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源（張家界）、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山－樂(lè)山大佛、九寨溝－黃龍、黃果樹(shù)、西雙版納、華山21個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)會(huì)議，禁止召開(kāi)會(huì)議的區(qū)域范圍以風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的核心景區(qū)地域范圍為準(zhǔn)”。 

《條例》第一百一十九條規(guī)定，違反辦公用房管理等規(guī)定，有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，按情節(jié)輕重，給予警告到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)等處分：一是“決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所”；二是“超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房”；三是“未經(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房”；四是“用公款包租、占用客房或者其他場(chǎng)所供個(gè)人使用”；五是“其他違反辦公用房管理等規(guī)定行為”。

《條例》第一百二十條規(guī)定，“搞權(quán)色交易或者給予財(cái)物搞錢(qián)色交易的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第一百二十一條是個(gè)兜底條款，規(guī)定“有其他違反廉潔紀(jì)律規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第九章是關(guān)于對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分規(guī)定，從第一百二十二條到第一百二十九條。

《條例》第一百二十二條規(guī)定，有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，按情節(jié)輕重，給予警告到開(kāi)除黨籍等處分：一是“超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，加重群眾負(fù)擔(dān)”；二是“違反有關(guān)規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾”；三是“克扣群眾財(cái)物，或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢(qián)款”；四是“在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用”；五是“在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)刁難群眾、吃拿卡要”；六是“其他侵害群眾利益行為”。

這一條第二款規(guī)定，“在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域有上述行為的，從重或者加重處分”。

《條例》第一百二十三條規(guī)定，“干涉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，致使群眾財(cái)產(chǎn)遭受較大損失的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。

《條例》第一百二十四條規(guī)定，“在社會(huì)保障、社會(huì)救助、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、明顯有失公平的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第一百二十五條規(guī)定，“利用宗族或者黑惡勢(shì)力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)‘保護(hù)傘’的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第一百二十六條規(guī)定，有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，按情節(jié)輕重，給予警告到留黨察看等處分：一是“對(duì)涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決，庸懶無(wú)為、效率低下，造成不良影響”；二是“對(duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系”；三是“對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，造成不良影響”；四是“弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益”；五是“其他不作為、亂作為、慢作為、假作為等損害群眾利益行為”。

《條例》第一百二十七條規(guī)定，“遇到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí)，能救而不救，情節(jié)較重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第一百二十八條規(guī)定，“不按照規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)等，侵犯群眾知情權(quán)，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。

《條例》第一百二十九條是個(gè)兜底條款，規(guī)定，“有其他違反群眾紀(jì)律規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》分則部分的第十章是對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分規(guī)定，從第一百三十條到第一百四十九條。

《條例》第一百三十條規(guī)定，“工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理，貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級(jí)決策部署不力，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。這一條增寫(xiě)第二款：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，消極回避、推卸責(zé)任，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，依照前款規(guī)定處理?！?/span>

《條例》第一百三十一條增寫(xiě)，“工作中不敢斗爭(zhēng)、不愿擔(dān)當(dāng)，面對(duì)重大矛盾沖突、危機(jī)困難臨陣退縮，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第一百三十二條規(guī)定，有下列行為之一，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，按情節(jié)輕重，給予警告到開(kāi)除黨籍等處分：一是“熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面”；二是“單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，在實(shí)際工作中不見(jiàn)諸行動(dòng)”；三是“脫離實(shí)際，不作深入調(diào)查研究，搞隨意決策、機(jī)械執(zhí)行”；四是“違反精文減會(huì)有關(guān)規(guī)定搞文山會(huì)?！?；五是“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過(guò)度留痕，增加基層工作負(fù)擔(dān)”；六是“工作中其他形式主義、官僚主義行為”。

《條例》第一百三十三條增寫(xiě)，“在公務(wù)活動(dòng)用餐、單位食堂用餐管理工作中不履行或者不正確履行宣傳教育、監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致餐飲浪費(fèi)，造成嚴(yán)重不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》第一百三十四條增寫(xiě)，“在機(jī)構(gòu)編制工作中，有下列行為之一，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者”，按情節(jié)輕重，給予警告到開(kāi)除黨籍等處分：一是“擅自超出‘三定’規(guī)定范圍調(diào)整職責(zé)、設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和配備人員；二是“違規(guī)干預(yù)地方機(jī)構(gòu)設(shè)置”；三是“其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定行為”。

《條例》第一百三十五條增寫(xiě)，在信訪工作中，有下列行為之一，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，按照情節(jié)輕重，給予警告到開(kāi)除黨籍等處分：一是“不按照規(guī)定受理、辦理信訪事項(xiàng)”；二是“對(duì)規(guī)模性集體訪等處置不力，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大”；三是“對(duì)黨委和政府信訪部門(mén)提出的改進(jìn)工作、完善政策等建議重視不夠、落實(shí)不力，導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決”；四是“其他不履行或者不正確履行信訪工作職責(zé)行為”。

這一條第二款規(guī)定，“不履行或者不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，依照前款規(guī)定處理”。

2022年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《信訪工作條例》明確了信訪工作的責(zé)任制，規(guī)定違反相關(guān)條款要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

《條例》第一百三十六條規(guī)定，黨組織有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，按情節(jié)輕重，給予警告到留黨察看處分：一是“黨員被立案審查期間，擅自批準(zhǔn)其出差、出國(guó)（境）、辭職，或者對(duì)其交流、提拔職務(wù)、晉升職級(jí)、進(jìn)一步使用、獎(jiǎng)勵(lì)，或者辦理退休手續(xù)”；二是“黨員被依法追究刑事責(zé)任后，不按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分，或者對(duì)黨員違反國(guó)家法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分而不處分”；三是“黨紀(jì)處分決定或者申訴復(fù)查決定作出后，不按照規(guī)定落實(shí)決定中關(guān)于被處分人黨籍、職務(wù)、職級(jí)、待遇等事項(xiàng)”；四是“黨員受到黨紀(jì)處分后，不按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系對(duì)受處分黨員開(kāi)展日常教育、管理和監(jiān)督工作”。

《條例》第一百三十七條增寫(xiě)，“濫用問(wèn)責(zé)，或者在問(wèn)責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》第一百三十八條第一款規(guī)定，“因工作不負(fù)責(zé)任致使所管理的人員叛逃的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

這一條第二款規(guī)定，“因工作不負(fù)責(zé)任致使所管理的人員出逃、出走，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》第一百三十九條增寫(xiě)，“進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造假，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

這一條第二款增寫(xiě)，“對(duì)統(tǒng)計(jì)造假失察，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第一百四十條第一款規(guī)定，“在上級(jí)檢查、視察工作或者向上級(jí)匯報(bào)、報(bào)告工作時(shí)對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。

這一條第二款規(guī)定，“在上級(jí)檢查、視察工作或者向上級(jí)匯報(bào)、報(bào)告工作時(shí)縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話、報(bào)假情的，從重或者加重處分”。

《條例》第一百四十一條規(guī)定，違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有下列行為之一，按情節(jié)輕重，給予警告到開(kāi)除黨籍等處分：一是“干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等活動(dòng)”；二是“干預(yù)和插手國(guó)有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng)”；三是“干預(yù)和插手批辦各類(lèi)行政許可和資金借貸等事項(xiàng)”；四是“干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛”；五是“干預(yù)和插手集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)”。

《條例》第一百四十二條第一款規(guī)定，“違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，向有關(guān)地方或者部門(mén)打聽(tīng)案情、打招呼、說(shuō)情，或者以其他方式對(duì)司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)施加影響，情節(jié)較輕的，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

這一條第二款規(guī)定，“違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手公共財(cái)政資金分配、項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)，造成重大損失或者不良影響的，依照前款規(guī)定處理”。 

《條例》第一百四十三條規(guī)定，“按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干預(yù)和插手行為負(fù)有報(bào)告和登記義務(wù)的受請(qǐng)托人，不按照規(guī)定報(bào)告或者登記，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

2016年10月27日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第二十五條規(guī)定，“建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法活動(dòng)等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告”。

2021年，中共中央印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》指出，“發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)按程序向黨組織反映和報(bào)告，對(duì)隱瞞不報(bào)、當(dāng)‘老好人’的要連帶追究責(zé)任”。

《條例》第一百四十四條第一款規(guī)定，“泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等尚未公開(kāi)事項(xiàng)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

這一條第二款規(guī)定，“私自留存涉及黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等方面資料，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》第一百四十五條規(guī)定，“在考試、錄取工作中，有泄露試題、考場(chǎng)舞弊、涂改考卷、違規(guī)錄取等違反有關(guān)規(guī)定行為的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第一百四十六條規(guī)定，“以不正當(dāng)方式謀求本人或者其他人用公款出國(guó)（境），情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》第一百四十七條規(guī)定，“臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)（組）或者人員中的黨員，擅自延長(zhǎng)在國(guó)（境）外期限，或者擅自變更路線的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》第一百四十八條規(guī)定，“駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)（組）中的黨員，觸犯駐在國(guó)家、地區(qū)的法律、法令或者不尊重駐在國(guó)家、地區(qū)的宗教習(xí)俗，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》第一百四十九條是概括性條款，因?yàn)椤稐l例》不可能把每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)系統(tǒng)的違反工作紀(jì)律的行為一一列舉，所以給出了概括性的規(guī)定，明確“在黨的紀(jì)律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機(jī)關(guān)工作等其他工作中，不履行或者不正確履行職責(zé)，造成損失或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》分則第十一章是對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分規(guī)定，從第一百五十條到第一百五十四條。

《條例》第一百五十條規(guī)定，“生活奢靡、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂(lè)、追求低級(jí)趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。這一條增寫(xiě)了“鋪張浪費(fèi)”。

《條例》第一百五十一條規(guī)定，“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

這一條第二款規(guī)定，“利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類(lèi)似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系的，從重處分”。

《條例》第一百五十二條規(guī)定，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。

《條例》第一百五十三條規(guī)定，“違背社會(huì)公序良俗，在公共場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。這一條增寫(xiě)了“網(wǎng)絡(luò)空間”，將以前的“有不當(dāng)行為”改為“不當(dāng)言行”。

《條例》第一百五十四條是兜底條款，規(guī)定“有其他嚴(yán)重違反社會(huì)公德、家庭美德行為的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分”。

《條例》附則是從第一百五十五條到第一百五十八條。

《條例》第一百五十五條規(guī)定，“各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，制定單項(xiàng)實(shí)施規(guī)定”。

《條例》第一百五十六條規(guī)定，“中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例，結(jié)合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定補(bǔ)充規(guī)定或者單項(xiàng)規(guī)定”。

《條例》第一百五十七條規(guī)定，“本條例由中央紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋”。

《條例》第一百五十八條明確《條例》自2024年1月1日起施行。這一條還規(guī)定“本條例施行前，已結(jié)案的案件如需進(jìn)行復(fù)查復(fù)議，適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策。尚未結(jié)案的案件，如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策不認(rèn)為是違紀(jì)，而本條例認(rèn)為是違紀(jì)的，依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理；如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策認(rèn)為是違紀(jì)的，依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理，但是如果本條例不認(rèn)為是違紀(jì)或者處理較輕的，依照本條例規(guī)定處理”。

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